作为2023年度国家古籍整理出版专项经费资助项目,由广东人民出版社、岭南古籍出版社联合出版的《嘉道年间山东省州县财政文献汇钞》(以下简称《汇钞》)一书,近期已发行上市。
《汇钞》原稿《嘉庆道光间山东财政公文汇编稿》收藏于中国社会科学院经济研究所图书馆,主要内容为清代嘉庆、道光年间山东省州县及中央与山东地方各级往来的财政公文,内容涵盖地丁征缴、耗羡分配、灾荒蠲免、盐课核销、公共工程经费筹议等地方政务等。原稿为未刊手稿。《汇钞》系对原稿首次系统整理出版,识别了原稿手稿文字,改为简体横排,对全文进行标点,并据相关文献进行了初步校订,汇编成5册约180万字。
近年来,关于清代财政史研究,学界主要聚焦于清代前期和晚清,对传统社会向近代转型关键阶段的嘉庆、道光时期的地方财政实际状况研究尚显薄弱。《汇钞》从清代山东州县官员的视角,真实呈现了嘉道年间地方财政的运作实态,涉及税收征管、经费垫支、官员考核、官员参案、民间诉讼等具体政务细节,既包含中央政策在地方和基层的实际执行,也反映出州县应对财政压力的行政逻辑,为研究清代中期国家与地方财政关系、地方治理效能提供了珍贵的一手史料。
作者常旭为清华大学历史学博士、中国社会科学院当代中国研究所副研究员,主要从事中国近现代经济史研究,曾参与著作《中国对外贸易通史》(古代卷、近代卷)、《中国近代经济史(1937-1949)》、《中国市场通史》(近代卷)、《《中国财政70年》等。
《汇钞》一方面弥补了清代财政史研究中嘉道年间地方层面的史料缺乏,另一方面也折射了制度文本与行政实务之间存在的差距。更为难得的是,由于《汇钞》多是政府官员之间的公文,这些公文的形成往往需要依据大量信息,因此其所包含的信息量比一般原始档案更有价值。此外,《汇钞》对于研究清代各级政府间公文规范也提供了丰富的素材。